文章来源: 中国经营网,澎湃新闻

2020年全国将完成铁路投资8000亿元,12月26日交通运输部部长李小鹏在2020年全国交通运输工作会上作出上述表示。另据中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)公布的数据显示,2019年前11个月,全国铁路固定资产投资完成6852.07亿元,同比减少3.12%。


进入2019年底,全国铁路投资放缓明显。2016年至2018年前11个月,全国铁路固定资产投资完成分别为6999.09亿元、7020.07亿元和7072.98亿元,显示出当前完成量是近四年来最低。

2020年交通运输工作会议:明年将完成铁路投资8000亿元-贤集网

2019年政府工作报告提出,铁路要完成铁路投资8000亿元,目前已完成85.65%。2019年12月国铁集团要至少完成1147.93亿元才能确保完成任务,这将达到今年单月投资任务的极值,环比增加达到83.15%以上。


国铁集团人士对《中国经营报》记者表示,铁路投资历年来均呈“前低后高”模式,最后一个季度,尤其是12月铁路投资额一般都是全年最高点,2019年确保完成投资任务没有问题。


据《中国经营报》记者统计,2014年至2018年每年的12月,国铁集团前身中国铁路总公司固定资产投资额分别为1925.37亿元、2400亿元、1015.91亿元、989.93亿元和955.02亿元,虽然近两年来有所放缓,但仍是当年月均投资额的高值。


就2019年铁路固定资产投资任务的完成,国铁集团董事长陆东福在10月12日召开的国铁集团季度党建和经营工作会议上强调,四季度要按照“保开通、保在建、保开工”的顺序,确保完成8000亿元铁路投资任务和实物工作量,尤其要认真做好年内开通项目的工程收尾、竣工验收、安全评估、运营准备等工作,全面实现依法依规建设的系统目标。


国铁集团人士对《中国经营报》记者表示,当前铁路投资完成情况总体平稳,进展是正常的。他指出,今年铁路建设项目的投资将面临新旧交替的问题,将有一批重大铁路建设项目建成投产,对于下一步铁路建设项目的开工建设以及项目储备,提出了更高的要求。

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国铁集团近日发布的数据也显示,2019年全年投产50个项目、新线超过7000公里,其中高铁20个项目、新线突破4000公里。全国铁路营业里程将达13.9万公里,其中高铁3.5万公里。


据《中国经营报》记者统计,从2009年始,铁路固定资产投资开始大规模增长,其中2010年完成8426.52亿元,是最高峰;2011年,原铁道部部长刘志军“落马”,“ 7·23”动车事故引发全国震荡,铁路固定资产投资明显减速,仅完成5906.09亿元,同比下降35%,跌入最低谷。2011年也成为迄今铁路投资唯一一个没有完成计划的年份。2012年——2018年分别完成6309.80亿元、6638亿元、8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元和8028亿元。


2018年全国铁路固定资产投资完成虽然不是最高的一年,但超额完成比例创下其成立以来最高纪录。2018年全国铁路固定资产计划投资额为7320亿元,全年超额完成投资任务708亿元,超额完成9.67%。


年度工作会议上,交通部还明确了2020年将达成以下主要目标:在2019年实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路基础上,2020年实现具备条件的建制村通客车。集装箱铁水联运量增长12%以上。乡镇快递网点覆盖率达到98%。全面完成“十三五”规划各项目标任务。


交通部预计,在营商环境一步优化的背景下,2019年全年交通领域降低物流成本将达800亿元,民航减税降费达90亿元。


此外,2019年预计完成交通固定资产投资32135亿元,预计新增铁路8000公里、公路33万公里,高等级航道385公里、民用运输机场5个,邮政快递服务网点和智能投递终端建设加快。


在运输服务能力方面,交通部预计2019年全年完成营业性货运量491亿吨,营业性客运量132.9亿人,275个地级以上城市实现交通一卡通互联互通,建成100个“司机之家”。

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今年9月,党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,指出要优化运输结构,缩小区域发展差距,打造面向全球、互利共赢的开放交通新格局。李小鹏表示,今年交通运输行业服务国家重大战略实施成效明显。


除京津冀暨雄安新区交通建设取得标志性成果、北京大兴国际机场正式投运、长三角交通运输一体化发展步伐加快等重点区域战略工程外,2019年交通服务民生、在打赢交通脱贫攻坚战等方面也取得了决定性进展。


今年,全国共新改建农村公路29万公里,实施“畅返不畅”整治工程7。9万公里。新增通客车建制村超过9400个,其中贫困地区超过5800个。


在备受关注的取消省界收费站工作方面,相关工程建设已经全面完工,全国共改造完成487个省界收费站。截至12月18日,全国ETC客户累计达到1.92亿,新增ETC客户1.1亿,完成ETC发行目标任务的101.25%。此外交通部也正在完善政策制度保障体系,优化鲜活农产品运输“绿色通道”等通行政策。

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对于2020年交通运输工作的部署,李小鹏表示,要进一步深化交通运输供给侧结构性改革,同时加快补齐短板,降低物流成本。要大力发展多式联运,深化ETC技术拓展应用。明年将新建改建公路服务区公共厕所600个,新增建设100个“司机之家”。


李小鹏明确,要牢牢守住交通运输安全发展底线。2020年我国将启动深化和提升安全体系建设三年行动,实施乡道及以上公路安全生命防护工程15万公里,改造危桥3000座,强化公路桥梁安全防护,推进隧道提质升级。


在智慧绿色交通发展方面,2020年交通部将加强人工智能、区块链等技术应用研究,加快北斗卫星导航系统在民航、铁路、道路运输、长江航运、邮政等领域应用。


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